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MEMORANDO 4 DE 2019
(junio 17)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Bogotá, D.C.,
| PARA: | VICEPROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN, PROCURADORES DELEGADOS COMPETENTES Y PROCURADORES AUXILIARES |
| DE: | PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN |
| ASUNTO: | VIGILANCIA AL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DE TUTELA EMITIDAS POR LA CORTE CONSTITUCIONAL |
El Procurador General de la Nación, en ejercicio de las funciones otorgadas en el artículo 277 numeral 1 de la Constitución Política, y en atención al proyecto de seguimiento y vigilancia al cumplimiento de los fallos de tutela, estructurado entre la Procuraduría General y la Corte Constitucional, requiere el valioso concurso de los Procuradores Delegados con el grupo de los Procuradores territoriales, a efecto de asumir la actuación preventiva en lo atinente a la ejecución efectiva de lo ordenado por la Corte Constitucional en los siguientes fallos:
| Año | Decisión | Tema | Comentarios | Delegada a Cargo |
| 2003 | T-772 de 2003 | Derechos de vendedores informales. | No tiene orden expresa a la Procuraduría. | Liliana Caballero Durán - Delegada de Vigilancia Preventiva de la Función Pública. |
| 2003 | T-724 de 2003 | Protección de los derechos de recicladores en Bogotá. | En el numeral 4° se solicita la vigilancia a la PGN. “SOLICITAR a la Procuraduría General de la Nación que vigile el cumplimiento de la parte de subcontratación que les corresponde a los recicladores de Bogotá, conforme al numeral 26 del Pliego de Condiciones de la Licitación No. 01 de 2002, adelantada por la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos del Distrito Capital de Bogotá”. | Liliana Caballero Durán - Delegada de Vigilancia Preventiva de la Función Pública. Con el apoyo de la Procuraduría Primera Distrital |
| 2009 | T-291 de 2009 Auto 731/2017 | Protección de derechos de recicladores del basurero Navarro, Cali. | No hay orden expresa a la Procuraduría. | Liliana Caballero Durán - Delegada de Vigilancia Preventiva de la Función Pública. Con apoyo de la Procuraduría Regional Valle del Cauca |
| 2017 | T-149 de 2017 | Derecho a la vivienda de personas afectadas por crisis invernal en Costa Caribe | En esta sentencia, en el numeral 5° se solicitó acompañamiento de la Procuraduría General de la Nación. Sentencia con efectos intercomunis. “Quinto.- ORDENAR a la Personería Municipal de Turbaco (Bolívar) y a la Procuraduría General de la Nación que acompañen, desde el ámbito de sus competencias, el cumplimiento de todas las órdenes impartidas en esta decisión al municipio de Turbaco al Distrito de Cartagena, a la Curaduría Urbana No. 1 de Cartagena y a la sociedad Promotora Concordia S.A. -en Liquidación.” | Liliana Caballero Durán - Delegada de Vigilancia Preventiva de la Función Pública. Con apoyo de la Procuraduría Regional Bolívar |
| 2008 | T-473 de 2008 | Protección de derecho a la vivienda en conjunto residencial con fallas estructurales. | No hay orden expresa para la Procuraduría. | Liliana Caballero Duran - Delegada de Vigilancia Preventiva de la Función Pública. Con apoyo de la Procuraduría Regional Atlántico |
| 2007 | T-1025 de 2007 | Protección de derechos de la Comunidad de Paz de San José de Apartado | No tiene orden expresa a la Procuraduría. | Elena Ambrosi Turbay - Procuradora Delegada para el Seguimiento al Acuerdo de Paz. |
| 2017 | T-054 de 2017 | Efectividad de reparación judicial a víctima de acciones de grupos paramilitares. | La sentencia en el numeral 6° solicita a la Procuraduría General de la Nación la vigilancia en el cumplimiento del fallo: “SEXTO.- SOLICITAR a la Procuraduría General de la Nación su intervención con miras a revisar y vigilar las actuaciones Unidad Administrativa. Especial para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas, en el marco de este caso y, en particular, el cumplimiento de lo ordenado por la Sala a favor de los derechos fundamentales del señor Darío. | Elena Ambrosi Turbay - Procuradora Delegada con funciones para el seguimiento al acuerdo de paz. |
| 2018 | T-064 de 2018 | Reconocimiento de pensión de vejez ante Colpensiones. | La sentencia no contiene orden expresa para la Procuraduría General de la Nación. | Gelman Rodríguez Delegado para la Salud, Protección Social y el Trabajo Decente |
| 2016 | T-596 de 2016 | Reconocimiento de pensión de invalidez al afiliado de Colpensiones. | La sentencia no contiene orden expresa para la Procuraduría General de la Nación. | Gelman Rodríguez - Delegado para la Salud, Protección Social y el Trabajo Decente |
| 2015 | T-069 de 2015 | Igualación de plan de beneficios entre convención y pacto colectivo - Avianca. | La sentencia no solicita intervención de la Procuraduría. Importante providencia con efectos intercomunis | Gelman Rodríguez - Delegado para la Salud, Protección Social y el Trabajo Decente |
| 2014 | SU-337 de 2014 | Estabilidad laboral de los extrabajadores de TELECOM | Básicamente la sentencia explica todo el marco jurídico para que los jueces reconozcan los derechos a los ex trabajadores de la extinta TELECOM. | Gelman Rodríguez Delegado para la Salud, Protección Social y el Trabajo Decente |
| 2008 | SU-484 de 2008 | Derechos laborales de los trabajadores de la Fundación San Juan de Dios. | En Virtud del Numeral 16: DECIMO SEXTO: SOLICITAR a la Procuraduría General de la Nación y a la Contraloría General de la República, acorde con sus competencias, vigilar, controlar y procurar que se adelanten todas las gestiones administrativas necesarias para que se realice el pago del pasivo pensional y de los salarios, prestaciones sociales diferentes a pensiones, descansos e indemnizaciones; le hagan acompañamiento al proceso de pago durante todo el tiempo que sea preciso para su cumplimiento, vigilen y controlen el desenvolvimiento de la liquidación y el cumplimiento de ésta Sentencia. | Gelman Rodríguez Delegado para la Salud, Protección Social y el Trabajo Decente Iván Darío Gómez Lee - Delegado para la Conciliación Administrativa. |
| 2019 | T-012 de 2019 | Derechos al agua y saneamiento básico. Comunidad de Bocachica y vereda Gualí, Bolívar. | Se ordena en el numeral 11 a la Procuraduría General de la Nación, vigilancia y acompañamiento “Que ejerzan sus funciones de control y vigilancia respecto de la situación de acceso a los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico en la comunidad de Bocachica, ubicada en la isla de Tierra Bomba, y en la comunidad de la vereda de Gualí, ubicada en el corregimiento de La Victoria del Municipio de Hatillo de Loba. Así mismo, la Sala solicitará a las dos entidades apoyo en el seguimiento al cumplimiento de las órdenes establecidas en esta sentencia”. | Gilberto Blanco Delegado para Asuntos Ambientales. Con apoyo de Regional Bolívar |
| 2015 | T-606 de 2015 | Pesca artesanal y protección ambientan en el Parque Nacional Tayrona. | Se ordena en el Numeral 3° de la providencia, que la Procuraduría haga parte de la Mesa de trabajo para el seguimiento de la sentencia. Se debe realizar vigilancia. | Gilberto Blanco - Delegado para Asuntos Ambientales. Con apoyo de la Regional Magdalena |
| 2013 | T-135 de 2013 | Censo y protección de derechos de personas afectadas por la construcción de la represa hidroeléctrica El Quimbo. | Da la orden a la Procuraduría Regional del Huila que supervise lo aquí decidido. Hay que verificar las actuaciones realizadas por la Procuraduría Regional del Huila. | Gilberto Blanco - Delegado para Asuntos Ambientales |
| 2013 | T-385 de 2013 | Acceso a agua potable en Bogotá. | No tiene orden expresa a la Procuraduría. | Gilberto Blanco - Delegado para Asuntos Ambientales |
| 2014 | T-462A de 2014 | Derechos de comunidades indígenas y construcción de la represa La Salvajina, municipio de Suárez, Cauca. | En el numeral 7:“EXHORTAR a Procuraduría Delegada de Asuntos Indígenas, Procuraduría General de la Nación, para que en ejercicio de sus funciones, vigile el adelantamiento del proceso del Plan de Manejo Ambiental sobre la represa Salvajina, conforme los parámetros establecidos en la presente providencia”. | Gilberto Blanco - Delegado para Asuntos Ambientales. Richard Moreno Delegado para Asuntos Étnicos |
| 2013 | T-657 de 2013 | Consulta previa por obra de infraestructura vial - Comunidad de Muíalo, Valle del Cauca. | Ordena a la Procuraduría vigilar el cumplimiento del fallo. En el numeral 3°. “Tercero.- Solicitara la Defensoría del Pueblo y a la Procuraduría General de la Nación apoyar, acompañar y vigilar el pleno cumplimiento de lo determinado en el presente fallo, con el fin de garantizar la efectividad de los derechos aquí protegidos”. | Richard Moreno - Delegado para Asuntos Étnicos |
| 2017 | T-713 de 2017 | Consulta previa a comunidad indígena ubicada en Zona Veredal Transitoria de Normalización del municipio de La Paz, Cesar. | La sentencia contiene en el numeral 8 orden expresa de vigilar y realizar acompañamientos para el cumplimiento del fallo. “OCTAVO. SOLICITAR a la Procuraduría General de la Nación y a la Defensoría del Pueblo que ejerzan funciones de vigilancia y acompañamiento al cumplimiento de las órdenes de la sentencia”. | Richard Moreno Delegado para Asuntos Étnicos |
| 2018 | T-009 de 2018 | Representación tradicional de comunidades indígenas. Comunidad Lomamato. | Esta sentencia no contiene órdenes para la Procuraduría General de la Nación. | Richard Moreno Delegado para Asuntos Étnicos |
| 2017 | T-302 de 2017 | Estado de cosas inconstitucional. Derechos de los niños de la comunidad Wayuu, Departamento de La Guajira. | Sentencia a la cual se debe realizar seguimiento. (se anexa en la carpeta nueve folios que contienen las órdenes) | Adriana Herrera Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia. Richard Moreno - Delegado para Asuntos Étnicos(1) |
| 2016 | T-466 de 2016 | Estado de cosas inconstitucionalidad en el Departamento de La Guajira por derechos de los niños y niñas. | En el numeral 7° se insta a la Procuraduría General de la Nación, a la Fiscalía General de la Nación, a la Contraloría General de la República, a la Contraloría Departamental de La Guajira, a las contralorías municipales, a la Superintendencia Nacional de Salud y a la Superintendencia de Servicios Públicos, para que den prioridad en la aplicación de los mecanismos a disposición suya para controlar actos de corrupción y de deficiencias en la prestación de los servicios involucrados en la realización de los derechos de los niños Wayúu a la salud, a la alimentación adecuada y al acceso al agua. | Adriana Herrera Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia Richard Moreno Delegado para Asuntos Étnicos |
| 2014 | T-115 de 2014 | Derecho de los niños a tener una familia. Discusión parental por custodia. | En el numeral 10 ordena Seguimiento a la Procuraduría. “DÉCIMO PRIMERO.-SOLICITAR a la Procuraduría General de la Nación para que COMUNIQUE a la demandada el contenido de esta sentencia y de todas las decisiones que en la misma fueron adoptadas, para que Patricia se entienda notificada de la misma, e igualmente se le haga ENTREGA de un ejemplar de la providencia. Una vez cumplido lo anterior, el ente de control INFORMARÁ a esta Corporación de dichas actividades” | Adriana Herrera Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia |
| 2016 | T-348 de 2016 | Accesibilidad a servicio de educación de menores de edad en el municipio de La Calera. | La sentencia no contiene orden expresa para la Procuraduría General de la Nación. | Adriana Herrera Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia |
| 2014 | T-488 de 2014 | Clarificación de bienes baldíos. Municipio de Paz de Ariporo, Casanare. | En el numeral 10 ordena Seguimiento a la Procuraduría. “DÉCIMO.- ORDENAR a la Procuraduría General de la Nación y a la Contraloría General de la República, hacer seguimiento, dentro de sus competencias constitucionales y legales, a las órdenes anteriores así como evaluar su cumplimiento y desarrollo. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la notificación de esta providencia, las referidas entidades presentarán un informe al juez de instancia, a la Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional y a la Presidencia de la República, referente a los avances en el seguimiento y control sobre las órdenes proferidas" | Diego Trujillo - Delegado para Asuntos Agrarios y de Restitución de Tierras |
| 2016 | SU-235 de 2016 | Adjudicación de baldíos de la Hacienda Bellacruz, Departamento del Cesar. | En el numeral 4° se solicitó acompañamiento a la Procuraduría General de la Nación. Sentencia con efectos intercomunis. “CUARTO...“La Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, y la Defensoría del Pueblo, acompañarán todo el proceso de recuperación de baldíos, su posterior división material y su adjudicación. Cada una de dichas entidades, y la Agencia Nacional de Tierras, por separado, entregarán informes bimestrales respecto del cumplimiento de las órdenes impartidas en esta Sentencia”. | Myriam Mendez- Delegada para las Entidades Territoriales y el Diálogo Social: Diego Trujillo -Delegado para Asuntos Agrarios y de Restitución de Tierras: Gilberto Blanco Delegado para Asuntos Ambientales.(2) |
| 2016 | SU-426 de 2016 | Adjudicación de baldíos a trabajadores agrarios. | La Sentencia ordena en el numeral 4° la constitución de una mesa de trabajo donde debe participar la Procuraduría General de la Nación. | Diego Trujillo - Delegado para Asuntos Agrarios y de Restitución de Tierras |
| 2016 | T-030 de 2016 | Protección de derechos fundamentales del pueblo Nasa. | La sentencia no contiene orden expresa para la Procuraduría General de la Nación. | Carlos Medina - Delegado para la Defensa de los Derechos Humanos |
Cabe recordar que esta actividad es de carácter prioritario y demanda por lo menos las siguientes acciones:
1. Verificación material sobre el estado de la protección y garantía los derechos (cumplimiento del fallo), a través de visitas, entrevistas o diligencias.
2. Solicitud de informe a las autoridades competentes.
3. Visita al despacho judicial de origen y verificación del estado del proceso.
4. Verificación con la sociedad civil (si es el caso)
5. En el evento de existir orden directa a la Procuraduría General de la Nación, verificar quién la ha cumplido, en qué condiciones y el estado en el que se encuentra la actuación del Ministerio Público.
6. Evaluar y recomendar preliminarmente la adopción de medidas de control especial, de traslado para actuaciones disciplinarias o remisiones de otro orden, si fuere menester.
7. Informar si este seguimiento cruza con alguno que ya este ejecutando la Procuraduría General de la Nación y del cual se rinda informe directo a la Corte.
8. Presentar informe de seguimiento detallado de las sentencias a cargo.
Con base en la gestión adelantada, se requiere completar la matriz anexa antes del viernes 21 de junio del año en curso, y enviarla al correo electrónico
sequimientosentencias@procuraduria.qov.co
La coordinación del seguimiento en esta fase inicial se ejecutará con el concurso del Viceprocurador General de la Nación y con el apoyo de los Procuradores Auxiliares para Asuntos Constitucionales y Disciplinarios.
Cordialmente,
FERNANDO CARRILLO FLÓREZ
Procurador General de la Nación
<NOTAS DE PIE DE PÁGINA>
1. En virtud de lo estipulado en la Resolución 658 de 09 de octubre de 2018.
2. En virtud de lo estipulado en la Resolución 417 de 23 de julio de 2018.
Seguimiento a sentencias de tutela de la Corte Constitucional
| FALLO | ENTIDADACCIONADA | ACCIONANTE | DERECHO(S) PROTEGI DO(S) | ORDEN(S) IM PARTI DA(S) | ESTADO DE ORDEN | AVANCE CUMPLIMIENTO | INFORME ACORTE | OBSERVACIONES | ||
| ACEPTADA | NO ACEPTADA | NO | SI (último) | |||||||
