Procesos ante la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas
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Mapa del proceso
Mapa del proceso
1. Recepción de la solicitud o actuación
¿Cuáles son los requisitos de la solicitud de renuncia a la persecución penal?
La persona compareciente que solicite renuncia a la persecución penal, directamente o por medio de su representante o apoderado, presentará a la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas solicitud escrita que deberá reunir los siguientes requisitos:
El nombre de la persona solicitante, datos que permitan su identificación, dirección de notificaciones o comunicaciones, número telefónico o correo electrónico.
El nombre de su apoderado, número de identificación, tarjeta profesional, domicilio profesional, número telefónico y correo electrónico.
Los hechos que permiten determinar que son de competencia de la JEP, especificando, fecha y víctimas.
La relación de los informes, providencias judiciales, disciplinarias, administrativas, fiscales o actos administrativos que den cuenta de la situación jurídica de la persona solicitante para determinar que la conducta fue cometida por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado . Las pruebas que realizan establecer la edad para la época de los hechos, cuando la solicitud sea efectuada para obtener la renuncia de la persecución penal respecto de quienes sean menores de dieciocho (18) años de edad hubieran participado directa o indirectamente en delitos de competencia de la JEP no amnistiables.
Los comparecientes a la Justicia Especial de Paz previstos en los artículos 5o y 17 del Acto Legislativo 01 de 2017 que no tengan participación determinante en la comisión de las conductas graves y representativas, al momento de solicitar la renuncia a la persecución penal, deberán manifestar las modalidades de aporte a la verdad, reparación y garantía de no repetición a que se comprometen.
La voluntad de acogerse a la JEP en los términos previstos en la ley, cuando se trate de agentes del Estado no integrantes de la Fuerza Pública que, sin formar parte de las organizaciones o grupos armados, no hayan tenido una participación determinante en los delitos más graves y representativos de su competencia.
La manifestación de voluntad de acogerse a la JEP en los términos previstos en la ley, en el caso de los terceros.
Expresión de formas de contribución al esclarecimiento de la verdad a favor de las víctimas y la sociedad, modalidades de reparación, garantías de no repetición a partir de su proyecto de vida y compromiso de atender los requisitos obligatorios de los órganos del sistema.
A la solicitud de renuncia deberá acompañarse:
Copia del documento de identificación.
Poder para iniciar el proceso, cuando se actúe por medio de apoderado.
Registro civil de nacimiento, cuando la solicitud sea efectuada para obtener la renuncia de la persecución penal respecto de quienes sean menores de dieciocho (18) años de edad hubieran participaron directa o indirectamente en delitos de competencia de la JEP no amnistiables.
Copia de los informes, providencias judiciales, disciplinarias, administrativas, fiscales o actos administrativos que den cuenta de la situación jurídica del solicitante para determinar que la conducta fue cometida por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado.
No existe obligación de presentar los documentos cuando estos ya obren en cualquier dependencia de la JEP o cuando se encuentren en otra administración pública colombiana y el interesado acredite haberlos solicitado sin resultado.
Cuando la Sala de Definición ocurre el caso a consecuencia de la Resolución de la Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad o de la Sala de Amnistía, no será necesaria la presentación de solicitud de renuncia a la acción penal presentada por el interesado.
Los demás que la ley exija.
Tenga en cuenta
Las resoluciones que sobre renuncia a la persecución penal sean adoptadas por la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas podrán ser recurridas en reposición ante la misma Sala, y en apelación ante la Sección de Apelaciones del Tribunal para la Paz a solicitud del destinatario de la resolución, de las víctimas con interés directo y legítimo o sus representantes.
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¿Cuándo procede la preclusión?
La Sala de Definición de Situaciones Jurídicas resolverá sobre las solicitudes de preclusión.
La preclusión procederá:
Por muerte de la persona compareciente a la JEP
Cuando razonada y proporcionalmente no se haga necesario investigar, acusar o imponer la sanción de acuerdo a las finalidades de la JEP, siempre y cuando se hayan satisfecho los criterios de verdad, reparación y garantía de no repetición.
Cuando la definición de situación jurídica deba ser diferente a la de una absolución o condena.
El escrito de solicitud de preclusión remitido a la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas, además de los requisitos para la solicitud de renuncia a la persecución penal, deberá tener los siguientes:
La causal en la que fundamenta la solicitud y la relación de las pruebas que pretenda hacer valer y las solicitudes probatorias fundamentadas en su pertinencia, conducencia y utilidad.
La solicitud de preclusión por la persona compaciente a la JEP o su defensor, bajo el procedimiento de no reconocimiento de responsabilidad, será resuelta en la respectiva Sección del Tribunal para la Paz.
¿Qué debe contener la solicitud de cesación de procedimientos por delitos relacionados con el derecho a la protesta o disturbios públicos?
La Sala de Definición de Situaciones Jurídicas resolverá sobre la cesación de procedimiento por delitos cometidos en contextos relacionados con el ejercicio del derecho a la protesta o disturbios públicos internos, conexos y relacionados, de acuerdo con los criterios de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la JEP, para lo cual en la solicitud, además de los requisitos señalados, deberá explicar en los hechos el contexto en que ocurrieron.
¿Cuándo puede la sala aplicar el mecanismo de cesación de procedimientos?
La Sala de definición de situaciones jurídicas podrá aplicar mecanismos de cesación de procedimientos con miras a la extinción de la responsabilidad o podrá remitir dicha información a la Sala de Amnistía e indulto para lo de su competencia, cuando se trate de contextos relacionados con el ejercicio del derecho a la protesta o disturbios internos. Las autoridades estatales, las organizaciones sociales, sindicales, de derechos humanos y procesos que hacen parte de la Cumbre Agraria, Étnica y Popular allegarán la información a la Sala cuando se trate de los siguientes delitos: asonada, obstrucción de vías públicas, lanzamiento de sustancias peligrosas, violencia contra servidor público, perturbación del servicio de transporte público, daños en bien ajeno, lesiones personales y demás delitos ocasionados en el marco de la Ley de Seguridad Ciudadana. Las autoridades y organizaciones indígenas, así como la Comisión de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas también podrán allegar dicha información.
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2. Asunción de conocimiento
¿En relación con la concesión de libertad que debe verificar la Sala de Definición de Situaciones Jurídica?
La Sala de Definición de Situaciones Jurídicas al asumir conocimiento, verificará si la persona compareciente a la JEP, se encuentra afectada con alguna restricción de la libertad, resolverá sobre la concesión de libertad condicionada, o transitoria, condicionada y anticipada, y/o de la privación de la libertad en unidad militar o policial, así como sobre las condiciones de supervisión de aquellas que hubieran sido concedidas. La decisión comprenderá las demás determinaciones y comunicaciones previstas en la ley.
¿Cuál es el término para asumir conocimiento?
Recibida la actuación por la Sala, a más tardar dentro de los cinco (5) días siguientes, proferirá resolución en la cual asume el conocimiento y ordenará comunicar a la persona compareciente a la JEP, a su defensor, a las víctimas, a su representante y al Ministerio Público. Contra esta decisión procede el recurso de reposición por la víctima o su representante.
Fundamento normativo externo
Sentencias interpretativas de la JEP
Extracto
"Mientras las víctimas indeterminadas sean localizadas en el trámite de tratamientos transitorios, podrán ser representadas por el Ministerio Público, el SAAD y las organizaciones de la sociedad civil para la defensa de sus derechos. Con el fin de contribuir a la eficiencia de la justicia transicional, la JEP promoverá y facilitará la representación colectiva a través formas organizadas y coordinadas. Dependiendo del grado de determinación y localización de las víctimas, y el avance del proceso, la notificación de las decisiones que les competen será personal, por aviso, por estado, por estrados o por conducta concluyente, según el caso, y se ordenará el emplazamiento frente a las determinadas, pero no localizadas, y las indeterminadas, pero determinables y localizables. En cualquier evento, el comunicado deberá ofrecer toda la información relevante para una intervención satisfactoria, teniendo en cuenta las particularidades de los territorios y las diferencias que existen entre las víctimas. Su acreditación podrá realizarse mediante la aplicación de un específico instrumento de captura de información, pero en cualquier caso ser sencilla, expedita y respetuosa del precedente administrativo y judicial".
Ver también
Medidas cautelares
Casos de alto impacto
Reacción de la PGN
Recibida la actuación por la Sala, a más tardar dentro de los cinco (5) días siguientes, proferirá resolución en la cual asume el conocimiento y ordenará comunicar a la persona compareciente a la JEP, a su defensor, a las víctimas, a su representante y al Ministerio Público. Contra esta decisión procede el recurso de reposición por la víctima o su representante.
Casos de alto impacto
Caso de alto impacto
Caso de alto impacto
Caso de alto impacto
Caso de alto impacto
¿Cuál es el término para subsanar?
Cuando faltare algún requisito o documento anexo, en la resolución la Sala ordenará que se subsane o se allegue dentro de los cinco (5) días siguientes.
¿Cómo puede participar la víctima en esta parte del proceso?
La víctima podrá pronunciar sobre la solicitud presentada y las medidas restaurativas.
Para ello, la Sala define los mecanismos idóneos que garantizan su comparecencia.
3. Verificación de competencia
¿Qué asuntos deben verificarse una vez recibido el proceso?
La Sala de Definición de Situaciones Jurídicas al asumir conocimiento, verificará si la persona compareciente a la JEP, se encuentra afectado con alguna restricción de la libertad, resolverá sobre la concesión de libertad condicionada, o transitoria, condicionada y anticipada, y / o de la privación de la libertad en unidad militar o policial, así como sobre las condiciones de supervisión de aquellas que hubieran sido concedidas. La decisión comprenderá las demás determinaciones y comunicaciones previstas en la ley.
Fundamento normativo externo
Sentencias interpretativas de la JEP
Extracto
"Sobre este último punto es de anotar que aunque el artículo 48 de la Ley 1922 de 2018 fija en cabeza de la SDSJ la facultad para revisar las condiciones de supervisión de los beneficios provisionales otorgados al universo de personas que se encuentran bajo su competencia inmediata -dentro de las cuales se encuentran las personas investigadas o condenadas por delitos relacionados con protesta social o disturbios públicos-, este aparte de la norma debe entenderse derogado por virtud de la entrada en vigencia de la LEJEP. Es de recodar que, según se expuso a lo largo de esta providencia, esta última, en su artículo 157, le atribuyó expresamente al Tribunal para la Paz la competencia en materia de supervisión de este tipo de beneficios, a sabiendas de que, dentro de dicho Tribunal, la Sección llamada a asumirla es la de Revisión."
Transcurridos diez (10) días posteriores de la comunicación efectiva de la resolución, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas emitirá resolución en la cual decidirá sobre la competencia de la JEP y de la Sala, y sobre el reconocimiento de quien tenga la calidad de víctima . En tal resolución podrá adoptar una de las siguientes decisiones: asumir la competencia y reconocer o negar la calidad de víctima; remitir la actuación a la Sala de Amnistía e Indulto, o a la Sala de Reconocimiento de Verdad; o citar una audiencia en caso de duda sobre la competencia de la JEP.
La resolución que dispone de la competencia solo admitirá recurso de reposición. La decisión de remitir la actuación a la Sala de Amnistía e Indulto, o a la de Sala de Reconocimiento de Verdad puede ser objeto de recurso de apelación.
¿De qué forma se procede en caso de duda en la competencia?
En caso de duda sobre la competencia de la JEP por parte de la Sala, se citará a audiencia dentro de los diez (10) días siguientes a la persona compareciente, a su defensor, a las víctimas que hayan acreditado con prueba siquiera sumaria tal calidad , su representante y se comunicará al Ministerio Público.
En la audiencia serán planteados por los sujetos procesales e intervinientes que asistan los argumentos relativos a la competencia de la JEP.
Terminadas las intervenciones, la Sala suspenderá la audiencia y en un término máximo de cinco (5) días emitirá resolución de competencia.
Contra la resolución que declare la incompetencia procederán los recursos de reposición y apelación, los que se sustentarán en la misma audiencia.
En caso de asumir competencia, la Sala reconocerá o negará la calidad de víctima y decretará la apertura a pruebas por un término de veinte (20) días. La resolución será notificada a los sujetos procesales e intervinientes.
Ver también
Competencia
Casos de alto impacto
Reacción de la PGN
En caso de duda sobre la competencia de la JEP por parte de la Sala, se citará a audiencia dentro de los diez (10) días siguientes se comunicará al Ministerio Público.
4. Aportes a la verdad
¿Cuál es el término para celebrar la audiencia?
Vencido el término para la práctica de pruebas, estas quedarán a disposición de los sujetos procesales e intervinientes.
Dentro de los diez (10) días siguientes, la Sala citará a audiencia a la persona comparada a la JEP, a su defensor, a las víctimas, a su representante y comunicará al Ministerio Público.
Ver también
Actuación
Intervinientes
Reacción de la PGN
Dentro de los diez (10) días siguientes, la Sala citará a audiencia al Ministerio Público.
¿Cómo se desarrolla la audiencia?
En la audiencia, la Sala escuchará a los sujetos procesales e intervinientes sobre el objeto de la actuación, se pronunciará respecto de la decisión que pondrá fin al procedimiento y dará a conocer las condiciones de verdad plena, reparación y no repetición impuestas al sometido a la JEP, las cuales deben iniciar su cumplimiento en el SIVJRNR dentro de los treinta (30) días siguientes.
Vencido el término para iniciar el cumplimiento de las condiciones impuestas, la Sala decidirá en forma definitiva.
Cuando se trate de una pluralidad de casos que obedezcan a un contexto u otros criterios de selección o priorización, los términos anteriores se duplicarán.
La Sala promoverá el diálogo para profundizar en el enfoque y transformador que se le otorga a este escenario en la JEP, con miras al fortalecimiento de los compromisos de verdad, reconciliación, reparación y no repetición.
Casos de alto impacto
Caso de alto impacto
Caso de alto impacto
5. Decisión del mecanismo sancionatorio
¿Qué pasa cuando las Salas de Amnistía e Indulto y de Definición de Situaciones Jurídicas revoquen los beneficios concedidos?
Cuando las Salas de Amnistía e Indulto y de Definición de Situaciones Jurídicas revoquen los beneficios concedidos, como resultado del incidente por incumplimiento del Régimen de Condicionalidad, la actuación se remitirá a la UIA para que adelante el trámite que corresponda ante la Sección de Primera Instancia para Casos de Ausencia de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad, atendiendo a lo previsto en el artículo 14 de la Ley 1820 de 2016.
Ver también
Tratamiento especial diferenciado para agentes del Estado
