MEMORANDO 1 DE 2025
(enero 31)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
| De: | Procuradora Delegada |
| Para: | Funcionarios Delegada con Funciones Mixtas 4. Para Asuntos Civiles |
| Asunto: | Actualización de los lineamientos de gestión y organización interna |
| Fecha: | 31 de enero de 2025 |
De manera atenta les informo que, a partir del 3 de febrero del año en curso, se implementarán los siguientes lineamientos los cuales modifican lo contenido en los Memorandos Internos No. 01 y 02 de 2021 y No. 3 de 2022, con el fin de dar cumplimiento a las funciones y asuntos de competencia de la Procuraduría Delegada:
- LINEAMIENTOS GESTIÓN
La gestión de la Delegada se debe efectuar con apego a la normatividad vigente establecida en el artículo 277 de la Constitución Política de Colombia, desarrollado en el Decreto Ley 262 de 2000[1], el Decreto Ley 1851 de 2021[2], el Decreto 0655 de 2022[3], la Resolución 132 de 2014[4], 055 de 2015[5], 02 de 2021[6] 377 de 2022[7], 413 de 2022[8], 239 de 2024[9], 310 de 2024[10] 377 de 2024[11] y demás normas complementarias o modificatorias aplicables. De igual forma, se deben tener en cuenta los requisitos señalados en el Modelo Integrado de Planeación y Gestión de la PGN, el Sistema de Gestión de Calidad, el Sistema de Control Interno, el Sistema Integral de Prevención y demás sistemas de gestión de la entidad. Para los mismos fines, es necesario recordar el cumplimiento de las responsabilidades que le corresponde a la Delegada en relación con el Plan Estratégico Institucional - PEI, El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano PAAC, el Plan Preventivo, el Plan Operativo Anual - POA, el Sistema de Información Misional SIM, los Sistemas de Información de Gestión Documental Electrónico y de Archivo SIGDEA y DOKUS y las demás herramientas que se han adoptado y se adoptaron institucionalmente.
- SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
- HORARIO DE TRABAJO
Las situaciones administrativas correspondientes a permisos ordinarios remunerados, de docencia (Hasta por 5 horas semanales), de estudio y demás, se deberán gestionar de conformidad con las resoluciones de la PGN números 531 de 2019[12], 982 de 2019[13] y 102 de 2022[14], las cuales establecen los requisitos para el trámite de las solicitudes y de conformidad con este tipo de circunstancias y los límites de tiempo para el ejercicio de los permisos en relación con las actividades laborales, de manera que no se afecte el normal cumplimiento de la función pública encomendada a la dependencia.
En cuanto al horario de trabajo, las Resoluciones No. 191 de 2022 y 396 de 2023 entre otras, establecen los horarios de trabajo de los servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación: i) de los auxiliares de servicios generales de la sede central (ciudad Bogotá), y ii) unificado y flexibles, respectivamente.
La Resolución 377 de 2024, "Por medio de la cual se actualiza la reglamentación del trámite para descontar por nómina ausencias o retardos injustificados de los servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación" sin perjuicio de los sistemas de control biométrico instalados en las distintas sedes de la entidad a nivel nacional, cada dependencia debe implementar un mecanismo de control de ingresos y salidas, conforme con los lineamientos de reporte de asistencia impartidos por la Secretaría General. El soporte se conservará, con el fin de verificar el cumplimiento del horario de trabajo".
Así mismo, el numeral 12 del artículo 38 de la Ley 1952 de 2019, precisa que es deber de todo servidor público dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeño de las funciones y, según numerales 9 y 14 del artículo 39 ibidem, a todo servidor público le está prohibido ausentarse del cumplimiento de la función, cargo o servicio sin justificación y ordenar el pago o percibir remuneración oficial por servicios no prestados.
- ORGANIZACIÓN INTERNA
De conformidad con la Resolución No. 377 de 2022 se modifica la organización interna para el cumplimiento de las funciones de la dependencia, con el ánimo de avanzar en la consecución de: i) el desarrollo de actuaciones de alto impacto en la garantía de derechos, ii) incrementar las actuaciones de oficio o por oferta institucional, iii) distribuir internamente los asuntos de forma especializada y, iv) el trámite de las solicitudes allegadas a la dependencia, en los términos aplicables de la Ley 2220 de 2022[15], la Ley 1952 de 2019[16], la ley 2094 de 2021[17], la Ley 1437 de 2011[18], la Ley 1564 de 2012[19] la Ley 1755 de 2015[20], el artículo 258 de la Ley 5 de 1992[21], y la Resolución 330 de 2021[22] de la PGN, entre otras.
Por consiguiente, los servidores públicos de la dependencia alimentarán y mantendrán actualizados los sistemas SIM, SIGDEA, DOKUS y los demás sistemas de información que adopte la entidad, en los asuntos que les sean asignados, de acuerdo con los lineamientos institucionales correspondientes, buscando la coherencia y coincidencia de los datos reportados en cada uno de ellos.
Equipos de Trabajo Especializado – ETE: De conformidad con lo establecido en los Memorandos números 01 y 02 de 2021 y 03 de 2022, se modifican los Equipos de Trabajo Especializado - ETE para la gestión de los asuntos que son competencia de la Delegada, con apego al Manual de Funciones de la PGN, de la siguiente manera:
Conformación de los equipos. la conformación de los equipos de trabajo - ETE se modifica como se enuncia a continuación:
En cada uno de los ETE existe un facilitador de las actividades designado por la Procuradora Delegada, este servidor es el encargado de articular y contribuir a la gestión de los trámites asignados para el logro de los resultados, el facilitador es el funcionario que aparece inicialmente en el listado de cada ETE, sin perjuicio que en cualquier momento pueda ser sustituido por otro servidor de la dependencia.
- INFORMES DE GESTIÓN
Con el fin de brindar de manera oportuna los reportes requeridos por la entidad, cada facilitador articulará al interior de su ETE, la respuesta de las solicitudes de información de la gestión del equipo, consolidando los respectivos reportes para su presentación. En consideración a lo anterior, los servidores de la dependencia serán responsables de mantener actualizada la información de su gestión de manera confiable y eficaz en los sistemas de información institucionales y de efectuar los reportes que le sean solicitados por los facilitadores.
Lo anteriormente señalado, no limita a la Procuradora Delegada para que en el marco de sus atribuciones y de las funciones de los servidores asignados a la dependencia, genere y se acaten las instrucciones que considere necesarias para el correcto desempeño de la Delegada, tampoco limita la potestad que posee para asignar tareas específicas a los servidores, de modificar los equipos de trabajo o las asignaciones aquí establecidas.
El presente memorando reemplaza y deroga todas las disposiciones internas que le sean contrarias.
Atentamente,
LUZ MYRIAM REYES CASAS
Procuradora Delegada con Funciones Mixtas 4. Para asuntos civiles.
1. "Por el cual se modifican la estructura y la organización de la Procuraduría General de la Nación y del Instituto de Estudios del Ministerio Público; el régimen de competencias interno de la Procuraduría General; se dictan normas para su funcionamiento; se modifica el régimen de carrera de la Procuraduría General de la Nación, el de inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y se regulan las diversas situaciones administrativas a las que se encuentren sujetos."
2. "Por el cual se modifican los Decretos Ley 262 y 265 de 2000 con el fin de reconfigurar la planta de personal de la Procuraduría General de la Nación, modificar el régimen de competencias internas, crear, fusionar cargos y determinar los funcionarios que los ocupaban a donde pasaren a ocupar los nuevos cargos que se creen, así como la reasignación o cambio de la estructura de funcionamiento y asignación de las diferentes funciones y cargos de los empleados y se dictan otras disposiciones.
3. "Por medio del cual se determina la ubicación de los servidores de la planta de personal de la Procuraduría General de la Nación".
4. "Por medio de la cual se establece un nuevo enfoque, principios, lineamientos para el ejercicio de la función. preventiva a cargo de la Procuraduría General de la Nación, se modifica y fortalece el Sistema Integral de Prevención y se dictan otras disposiciones."
5. "Por medio de la cual se adiciona la Resolución 132 de 2014, en tanto se crean los diferentes tipos de actuación en el marco de los escenarios señalados en el modelo de gestión de la función preventiva de la Procuraduría General de la Nación."
6. "Por medio del cual se expide el Manual de Competencias de la Procuraduría General de la Nación."
7. ""Por medio de la cual se distribuyen competencias y funciones entre las procuradurías delegadas, de conformidad con lo previsto en el Decreto Ley 262 de 2000, modificado por el Decreto Ley 1851 de 2021 y se deroga la Resolución No. 150 de 2022"
8. "Por medio de la cual se organiza por regiones la intervención Judicial en materia civil en la Procuraduría General de la Nación."
9. "Por medio de la cual se modifican los artículos 4o., 8o. y 9o., se derogan los artículos 5o., 6o., y 7o. de la Resolución No. 124 de 2020 y la Resolución No. 365 de 2023 y se dictan otras disposiciones".
10."Por medio de la cual se adiciona la Resolución No. 094 de 2024 para definir el alcance y competencia del proceso misional de conciliación".
11. "Por medio de la cual se actualiza la reglamentación del trámite para descontar por nómina ausencias o retardos injustificados de los servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación y deroga la Resolución No. 083 de 2007"
12. "Por medio de la cual se establecen lineamientos sobre permisos ordinarios remunerados, de estudio, de docencia en la Procuraduría General de la Nación y se dictan otras disposiciones."
13. "Por medio de la cual se adopta el sistema de información Ingresos, Salidas, Ausencias y Permisos INSAP- en la Procuraduría General de la Nación"
14. "Por medio de la cual se modifica la Resolución 531 del 24 de mayo de 2019"
15. "Por la cual se modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones".
16. "Por medio de la cual se expide el código general disciplinario se derogan la ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho disciplinario."
17. "Por medio de la cual se reforma la ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones"
18. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
19. Código General del Proceso
20. Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición
21. "Por la cual se expide el Reglamento del Congreso; el Senado y la Cámara de Representantes"
22. Cumplimiento del término de las solicitudes ciudadanas y aplicación de los nuevos tipos de comunicación en el SIGDEA.
